中共贵州航天医院委员会关于巡察整改情况的通报

信息来源： 遵义市纪检监察网发布时间： 2021年06月21日

根据市委统一部署，五届市委第七轮巡察第九巡察组于2020年6月17日至8月20日对贵州航天医院党委开展了巡察，于2020年12月31日反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：贯彻落实中央、省、市文件、会议精神有差距

整改措施及成效：一是通过党委会、每月中层干部大会、党委理论学习中心组学习会等形式及时传达学习上级决策部署并执行落实，学习了党的十九届四中、五中全会，省委十二届六次、七次、八次，市委五届八次、九次、十次全会，全国及省市卫生健康工作会议，十九届中纪委五次全会精神等。二是全力推进医院移交工作，主动协调解决移交过程中存在的历史遗留问题。三是每季度对职工思想动态收集、梳理，每年通过职代会征集职工对医院发展和个人发展方面的意见建议，并及时研判，形成措施，解决职工合理诉求。四是成立了医院人才工作领导小组，出台了《贵州航天医院人才工作“十四五”规划》，制定了《贵州航天医院高层次人才引进管理办法》《贵州航天医院高级人才津贴考核实施办法》《贵州航天医院高层次人才引进“伯乐奖”奖励办法》《贵州航天医院在职攻读硕士、博士学位(学历)管理暂行办法》等文件草案。五是修订了《医院党委理论学习中心组学习制度》，报送了2020年度党委理论学习中心组学习总结，制定了《2021年度党委理论学习中心组学习计划》。六是制定了《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作实施方案》。七是党委书记对相关同志进行了批评教育，要求其端正学风，改进作风，当好表率，2020年度民主生活会前党委书记对其他党委班子成员材料进行了审核，提高了材料质量。八是对未落实扫黑除恶专项斗争医疗卫生领域突出问题专项整治行动自查自纠和整改的科室进行了通报，下发督办意见7份。

问题二：党委政治领导作用发挥不够

整改措施及成效：一是修订《贵州航天医院院长办公会议事规则》，对会议研究内容进行明确，严把会前材料审核关。二是修订《贵州航天医院“三重一大”决策制度实施办法》，明确决策权限。三是修订《贵州航天医院党委会议事规则》，对会议决策程序进行明确。四是根据《贵州航天医院党委会议事规则》和《贵州航天医院院长办公会议事规则》内容，分别召开党委会和院长办公会，并按要求决策相关事项。五是拟定了发展党员年度工作计划，规范开展发展党员工作。六是积极落实“双培养”机制，将医院的骨干培养成党员，将党员培养成业务骨干。七是组织开展公文写作培训1次，对《党政机关公文处理工作条例》进行了学习强化，提升了管理人员处理公文的能力和工作意识，确保公文权威性。八是对医院党委会会议纪要进行梳理和完善。

问题三：规矩意识不强，组织观念淡薄

整改措施及成效：一是党委理论学习中心组学习了《党章》第七章、《事业单位工作人员处分暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》以及其他上级有关请示报告事项的要求，严守政治纪律和政治规矩，强化组织观念，不越权不逾矩。

问题四：以人民为中心的意识树得不牢

整改措施及成效：一是修订《贵州航天医院党委理论学习中心组学习制度》《贵州航天医院党委委员联系党支部工作制度》等，明确要求党委委员每年至少开展1次专题调研，撰写1篇调研报告，下一步将严格执行，强化一线调查研究和工作落实。二是开展学科发展调研，倾听科室诉求，帮助科室解决发展当中存在的问题，2020年5月27日至6月23日，由医院党政主要领导带队听取行政、临床（含医技）共30个科室作学科建设汇报，进一步了解现阶段各学科发展优势和不足。三是每季度对职工思想动态收集、梳理，每年通过职代会征集职工对医院发展和个人发展方面的意见建议，并及时研判，形成措施，解决职工合理诉求。四是现有日常工作所需危化品按双人双锁严格管控。五是成立了医院安全生产专项整治三年行动计划领导机构，拟定了安全生产三年行动总体实施方案。

问题五：落实党风廉政建设主体责任有差距

整改措施及成效：一是修订《贵州航天医院落实党风廉政建设责任制的实施办法》。二是每半年开展1次党风廉政建设检查，做到党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。三是医院党委召开了党风廉政建设工作专题会议，审定了医院纪委2021年工作要点。四是医院纪委对2017年以来参加的医院内有关议事协调机构进行了清理，共计退出各类议事协调机构37个。五是积极开展廉政风险防控，完善机制，堵住漏洞，有效运行。

问题六：财务管理不规范，廉政风险突出

整改措施及成效：一是已将停车收费事项、房租收费事项纳入医院财务核算，统一监管。二是已停止原核算房租与停车收费账户，待2020年度税务完成清算后核销。三是已停止坐收坐支事项，统一在医院财务账按照收支两条线核算。四是对个人借款进行了清理，修订了《贵州航天医院资金使用管理办法》。五是停止使用现金支付设备采购费及设备采购个人借款事项，设备采购费用均通过单位对公账户进行结算。

问题七：设备及服务外包招标采购不规范

整改措施及成效：一是修订《贵州航天医院招投标管理制度》。重新调整了医院机构设置，明确招标办设在绩效成本管理部。成立了医院招议标工作领导小组，加强招投标过程管控，落实全院招议标工作。二是组织相关职能科室学习了政府采购暂行办法、医院招投标管理规定等制度要求，提升纪律意识和规矩意识。三是严格执行大额资金使用管理的相关要求，10万元以上采购或基建项目等严格向市卫健局和市财政局进行报备审批，按审批要求进行相关招议标采购或建设，3万元至10万元由医院按照相关规定规范招议标采购或建设，3万元以下由相关采购科室按医院要求进行采购或建设金额议标。

问题八：党的基层组织建设薄弱

整改措施及成效：一是通过党务知识培训会的形式对党支部书记、支委成员进行了《党费收缴使用管理规定》专题学习。二是严格落实《党费收缴使用管理规定》，在支部书记年度述职述廉测评会上对2020年度医院党费收缴使用管理情况进行通报，并在全院范围内进行了公示。三是对党费进行了清理，对相关人员进行了批评教育。四是严格落实《贵州省发展党员工作规程（试行）》，严格落实党委对发展党员材料的预审要求，加强了对入党材料的审核把关。五是对有关人员给予了责令作出书面检查处理和进行了批评教育谈话。六是理顺党组织关系，4名同志按规定补交了党费。

问题九：党内政治生活不严肃

整改措施及成效：一是医院党委专题学习了《遵义市贯彻落实县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定的实施意见》，安排部署民主生活会召开前相关工作。二是医院党委围绕2020年度民主生活会主题，广泛征求了党内外群众的意见和建议，扎实开展了谈心谈话活动。三是2020年度民主生活会上，医院党委认真开展批评与自我批评，从思想根源、主观意识提出批评意见，达到红脸出汗的效果。四是党委书记与其他党委委员提醒谈话，要求严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度要求。医院党委委员均以普通党员身份参加了组织关系所在党支部2020年组织生活会和民主评议党员。五是将支部建在科室，将原10个党支部分设为34个，制定了《贵州航天医院党支部标准化、规范化建设工作实施方案》，规范开展支部工作。六是建立了《贵州航天医院党支部书记、支委岗位津贴考核发放管理办法》。

问题十：执行选人用人工作有缺陷

整改措施及成效：一是修订完善《贵州航天医院医院中层干部管理规定》。二是对6名“不进行资格审查，不经民主推荐直接进行考察任用”和9名“以任期考核替代干部选拔任用考察的”干部进行了纠正。三是按照医院干部管理权限，对问题所涉及人员给予责令作出书面检查并予以批评教育处理。四是对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行学习培训。

问题十一：针对上轮巡察整改方面的问题

整改措施及成效：

1.党的政治建设方面整改落实不到位。

一是对近年来习近平总书记系列重要讲话进行梳理，建立了讲话精神、会议精神台账，将漏学内容列入2021年度党委理论学习中心组学习计划，逐项补学。二是收集整理了中央和国家近期重要名词术语缩略语进行释义，并下发到各党支部书记、科主任和护士长等进行学习，了解基本常识，提高认识。

2.党的组织建设方面整改落实不到位。

一是进一步加强党的组织建设，将“三会一课”年度计划以及相关要求纳入了党支部年度目标考核，确保工作落实。二是建立了《贵州航天医院党支部书记、支委岗位津贴考核发放管理办法》。三是制定了医院年度党务知识培训计划，定期开展党务知识培训。四是对有关人员给予了责令作出书面检查处理和进行了批评教育谈话。

3.作风建设整改落实不到位。

结合医院移交工作推进情况，对群众要求解决的急难愁盼问题再梳理，对未按要求整改落实的五项内容已全部整改完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-28616355；通讯地址：遵义市汇川区大连路615号贵州航天医院行政楼315室，邮编563000；电子邮箱：gzhtyy@126.com。